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湖北日報：咸寧突出“四個一線”導向選人用人

來源：湖北日報時間：2021-11-26

?今年6月，一條消息不脛而走，在全省引起較大反響：咸寧“重獎”招商“功臣”，8名表現突出的干部予以記功獎勵，并按程序提拔重用或晉升職級。

?11月，咸寧干部選拔“再放大招”，30名在脫貧攻堅一線、7名在項目建設一線表現突出的干部被提拔使用。

?這是咸寧市委踐行 “四個一線”干部選拔任用機制的體現。

?激勵黨員干部扎根基層一線擔當作為，該市不斷完善干部選拔機制，營造干部在一線選拔、能力在一線培養、作用在一線發揮、業績在一線創造的良好氛圍。

?“一線”選拔，激勵干部“愿為”——

?縣市區黨政班子“新成員”近八成來自鄉鎮

?一頭白發，穿梭在隴畝之間，從2016年至今，通城縣塘湖鎮望湖村的村民都熟悉這樣一個身影，他就是市政法委干部鄭衛平。

?2016年以來，他一直擔任該單位駐通城縣扶貧工作團團長，望湖村第一書記、工作隊隊長，在他的努力下，望湖村發生翻天覆地的變化。但他長期“背著”藥罐，心臟上還裝著7個支架。今年11月份，他因脫貧攻堅表現“有功”，被晉升為三級調研員。

?咸寧市委組織部相關負責人介紹，堅持好干部標準，鮮明“為工作選干部、憑業績用干部”導向，注重在脫貧攻堅、項目建設、招商引資、應急處突等工作一線中發現識別干部，堅持把最優秀的干部選派到脫貧攻堅任務最重的鄉鎮，旗幟鮮明選拔在脫貧攻堅、項目建設等重點工作中實干擔當、業績突出的干部，特別是對歷練扎實、表現突出的鄉鎮黨政主職注重優先選拔使用，在提拔使用數量上按照不低于1/3的比例把握。

?2021年以來，結合縣鄉領導班子換屆，該市共有45名在招商引資、脫貧攻堅、項目建設等基層一線表現突出的干部被提拔使用，其中招商引資一線表現突出干部8名，脫貧攻堅一線干部30名，項目建設一線7名；從基層一線提拔21名優秀干部新進縣（市、區）黨政班子，其中鄉鎮黨政主職16人，占76%；選拔6名優秀鄉鎮黨委書記擔任市直單位領導班子副職。

“一線”培育，激勵干部“會為”——

275名優秀年輕干部“墩墩苗”

?“眼前一亮！”

?聽完派到一線城市開展招商百日攻堅的年輕干部發言，咸寧市嘉魚縣縣委組織部副部長張偉用這個詞來總結。

?今年以來，該縣選派了一批年輕干部，前往招商、信訪一線開展攻堅。

?在廣東一圈轉下來，該縣潘家灣鎮副鎮長陳靜大開眼界：“佛山有近2000個工業園、產業園，很多都是村委會代管，或是市場主體運營?！标愳o認為，發展中要多用市場思維解決難題。

?該縣陸溪鎮黨委副書記童磊在昆山看到，一個20畝的圍墻內，3家企業、80名員工，創造的稅收超過900萬。“以畝產論英雄，土地利用效率非常高?！蓖诟袊@，鎮里工業用地規劃要著眼長遠，科學論證企業用地，為陸溪可持續發展留空間。

?堅持把基層一線作為培養干部的主陣地。2020年以來，該市共選派275名優秀年輕干部到鄉村振興、項目建設、招商引資等一線鍛煉，推薦3名優秀干部到上海、浙江等地掛職。

?同時，注重對有培養潛力的干部開展崗位歷練，從縣鄉政府工作干起，讓干部多墩苗，多接“燙手山芋”，多當幾回“熱鍋上的螞蟻”。

?2021年縣鄉換屆工作中，該市共從市直選派15名優秀干部到縣市區政府任職、6名85后年輕干部擔任鄉鎮長。

“一線”考評，激勵干部“善為”——

?8名市管干部被取消考察人選資格

?咸寧市委宣傳部機關拿出兩名科長職數，采取述職評議和實績評價相結合的方式開展公開競爭比選，通過述職演講、查看工作日志、推薦考察、部務會討論決定等程序，最終2位同志脫穎而出。

?此次公開競爭比選中，“工作日志評分”程序引人注目，這是該部按照市委主要領導提出的“落實領導干部工作日志制度”要求，在干部實績考核管理、選拔任用方式上的一次探索。

?堅持做實干部日常履職監督管理。該市制定工作日志管理辦法，在全市推行工作日志制度，要求干部如實記錄日常學習教育、謀劃推動工作、處理具體事務以及服務基層、群眾、企業等情況，確保工作內容可核查、工作實績可比較、工作作風可視化，并將結果與選拔任用、評先評優、年度考核、個人薪酬、編制調整掛鉤，使職責硬起來、任務實起來、業績亮起來。2020年以來，通過工作日志飽和度研判分析，8名市管干部被取消考察人選資格，5家市直單位被動態調整職數編制。

?同時，樹立實干實績導向，該市將招商引資、項目建設、優化營商環境等作為考核主要內容，制定《咸寧市項目建設考核暫行辦法》，堅持每季一考核排名、半年一拉練檢查，以項目一線考核檢驗干部實績實效。

“一線”關懷，激勵干部“敢為”——

?鄉鎮工作補貼每月增加200-300元

?落實省委《關于進一步激勵關愛基層干部的意見》和咸寧市委《關于進一步激勵關愛鄉鎮干部的十五條措施》，該市市委組織部協調落實干部津補貼、醫療保險等政策，健全干部談心談話制度，幫助基層一線干部疏緩情緒，解決實際困難。

?從2020年開始，該市鄉鎮工作補貼均在原基礎上每月增加了200-300元。出臺《咸寧市記功獎勵辦法》，2020年以來，共對在脫貧攻堅、項目建設、招商引資、應急處突等一線做出突出貢獻的75個集體和154名干部給予記功嘉獎。進一步完善容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為干部撐腰鼓勁，2020年以來對全市受問責處理干部，堅持每半年組織開展1次回訪考核，共有63名影響期滿的干部被重新任用。

?咸寧市委組織部負責人表示，將繼續大力推進在“大戰大考”一線常態化識別考察干部工作機制，采取蹲點調研、實地考察、專項考核、實名推薦等方式，經常性、近距離、有原則地接觸、考察一線干部，對在基層一線擔當作為、業績突出的干部，堅持考察識別一個、及時重用一個，持續激發干部在基層一線爭先進、趕先進、超先進。

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